Decreto Ejecutivo que legaliza el uso de cannabis con fines medicinales establece competencia aduanera

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La entrada en vigor del Decreto Ejecutivo 121 de 1 de septiembre de 2022, que formaliza en Panamá el uso del Cannabis con fines medicinales, incluye el papel y responsabilidades que debe aplicar la Autoridad Nacional de Aduanas en el proceso de control según consta en los artículos que comprenden del 170 al 176.


La competencia en materia aduanera contenida en el documento destaca que las empresas licenciatarias deberán solicitar ante la Autoridad Nacional de Aduanas el Servicio Especial de Control y Vigilancia Aduanera (SECVA).

Para obtener el SECVA, que son tramitados en la Oficina de Asesoría Legal, el interesado debe contar con un poder debidamente notariado, certificado de registro público, aviso de operación de la sociedad, certificado de no defraudación aduanera, garantía fiscal, fianza de obligación fiscal, entre otros requisitos.

Es importante señalar que todos los interesados también deberán contar con un registro en el sistema integrado de gestión aduanera (SIGA).

El Decreto Ejecutivo es claro en señalar que cuando se trata del ingreso de semillas para siembra de cannabis sólo se podrá efectuar por el Aeropuerto Internacional de Tocumen, advirtiendo que aquellas que no cumplan con regulaciones propias de su naturaleza serán decomisadas.

El documento describe que la Autoridad Aduanera adoptará las medidas administrativas y los reglamentos que estime conveniente para controlar, vigilar, fiscalizar de manera permanente el ingreso, salida y movimiento de las mercancías, personas y transporte, así como para prevenir, investigar y sancionar las infracciones cumpliendo con el principio de legalidad.

Este decreto tiene entre sus objetivos crear un marco regulatorio que permita el uso y acceso vigilado y controlado del cannabis medicinal y sus derivados con fines terapéuticos, médicos, veterinarios, científicos y de investigación en el territorio nacional.

Las disposiciones contenidas, que lleva la firma del Presidente de la República Laurentino Cortizo y el Ministro de Salud, Luis Francisco Sucre, serán aplicables a todas las personas jurídicas que importen, exporten, reexporten, siembren, cultiven, produzcan, fabriquen, que realicen análisis de laboratorio, adquieran a cualquier título, almacenen, transporten, comercialicen, distribuyan, efectúen la disposición final, dispensen, utilicen el cannabis y sus derivados para fines medicinales o científicos, en todo el territorio nacional, incluyendo zonas francas o similares.


Quienes infrinjan los propósitos de esta ley y la presente reglamentación serán objeto de multas según lo indica el artículo 162 del Decreto Ejecutivo No. 121.

Aduanas realiza intercambio de experiencias

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La Autoridad Nacional de Aduanas y la Unión de Corredores de Aduanas de Panamá (UNCAP), mantuvieron un intercambio de experiencias. Tayra Ivonne Barsallo, directora de Aduanas Panamá dio la bienvenida y expresó los avances del Programa Escudo Invisible, el proyecto de trazabilidad y la donación de sistema informático por parte del Gobierno Británico para la video vigilancia.
 
Por parte de UNCAP estuvieron presentes su presidente Aníbal Espinoza y otros representantes. Los invitados especiales fueron los señores Jean Claude Darsonville y Eduardo Pedro Tursi Marchioli de la empresa paraguaya Solutions Informatiques Française (SIF), quienes se refirieron a la colaboración que ha tenido el sector privado y público en sistemas de información.

También se trataron los avances que se están dando en ambos países en la digitalización de documentos.  Estuvieron presentes por parte de Aduanas los asesores del despacho superior Hitzebeth Buruyides, Ivette Villalaz y Dario Sandoval.

Barsallo manifestó el peso de los corredores de aduanas como “auxiliarles de la gestión aduanera y el uso de la tecnología en el ámbito internacional para la elaboración de estrategias”. Fue un encuentro en que se puso en evidencia la importancia de la gobernanza para el bienestar de los sectores del país.

Inicia campaña de concienciación sobre la adquisición de medicamentos falsificados

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El Comité Ejecutivo Interinstitucional para la Prevención, Persecución y Detección de Productos Farmacéuticos Subestándar o Presuntamente Falsificados hizo el lanzamiento de la campaña “No a los medicamentos Ilícitos; ¡Con la Salud no se Juega!, como parte de las actividades instituidas en el mes de septiembre, dedicado a la prevención y persecución de productos farmacéuticos presuntamente falsificados.


El lanzamiento de la campaña tuvo lugar en la sede de la Cámara de Comercio Industrias y Agricultura de Panamá, y tiene entre sus objetivos afianzar el trabajo conjunto interinstitucional, al que se ha sumado también la empresa privada, para crear conciencia entre la población contra la compra de medicamentos a través de internet, de forma ambulante y en establecimientos no autorizados.


La Autoridad Nacional de Aduanas forma parte de esta alianza contra el comercio ilícito y estuvo representada en esta actividad por el licenciado Rodolfo Samuda, Subdirector Técnico y la licenciada Sheila L. Hernández, secretaria general. El licenciado Samuda destacó la importancia de esta iniciativa entre el sector público y privado para potenciar a nuestro país en la región contra el comercio ilícito de medicamentos falsificados.


Hubo una ponencia magistral por parte de Zereth T. Méndez, que es perito en comercio internacional y propiedad intelectual, y se refirió al tema Relación de la Propiedad Intelectual y la Falsificación de los Medicamentos”, y enfatizó en aspectos como patentes, marcas, delitos de propiedad intelectual, sanciones entre otros.

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La Vice Ministra de Salud Dra. Ivette Berrío, y la Directora Nacional de Farmacia y Droga, Elvia Lau, a nombre del Gobierno Nacional agradecieron a los representantes de las entidades públicas y privadas que asistieron a este evento el respaldo ofrecido,  porque el comercio ilícito debe ser combatido con el apoyo de todos los sectores de la sociedad.


Este Comité Ejecutivo Interinstitucional está conformado por la Autoridad Nacional de Aduanas, Ministerio Público, Policía Nacional, Servicio Nacional de Fronteras, Servicio Nacional Aeronaval, Universidad de Panamá y el Ministerio de Salud.

Se dictan capacitaciones de actualización en la Zona Occidental

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Un total de 20 colaboradores de las Zonas Occidental y Noroccidental participaron de una jornada de capacitación sobre el Protocolo de Montreal, Enmienda de Kigali y VII Enmienda del Sistema Armonizado como parte del programa de actualización que desarrolla la entidad en beneficio de los colaboradores.


Esta jornada tuvo como escenario la sede de la Cámara de Comercio de la provincia de Chiriquí y el mismo fue coordinado por el área de capacitación y desarrollo del personal, la dirección de Planificación de Aduanas, el Ministerio de Salud y el Programa De Las Naciones Unidas Para El Desarrollo (PNUD).

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La Enmienda de Kigali al Protocolo de Montreal es un acuerdo internacional para reducir gradualmente el consumo y la producción de hidrofluorocarbonos, que permite la protección de la capa de ozono reduciendo la producción y el consumo de estas sustancias, corresponde a la Aduana estar vigilante que se cumpla con todo el proceso de importación.

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En otra jornada de capacitación, también realizada en la provincia de Chiriquí, correspondió a la Embajada de Estados Unidos junto al equipo de la Unidad de Inspección Técnica de Contenedores (UNITEC) dictar seminarios de actualización sobre el uso de los escáneres y la detección de armas de destrucción masiva, en donde fueron instruidos colaboradores de las Zonas Occidental, Noroccidental y Central y Azuero.

Aduanas retiene cigarrillos valorados en unos 24 mil dólares

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Un total de 33 pacas de cigarrillos con un valor CIF (costo, seguro y flete) de B/.24,700 dólares y la aprehensión de seis ciudadanos panameños, fue el resultado de una retención que llevaron a cabo los inspectores de la Dirección de Prevención y Fiscalización Aduanera (DPFA) en la provincia de Panamá Oeste.
 
Los cigarrillos, de presunto contrabando, iban escondidos dentro de un camión que transportaba mercancías de sedería y ferretería con destino a la provincia de Chiriquí, en el lugar también se ubicó un vehículo particular ocupado por personas involucradas y que son reincidentes en investigaciones por casos de contrabando que adelanta Aduanas.
El camión, el vehículo particular y toda la mercancía fue traslada a la sede de Aduanas ubicada en Curundú, para iniciar el trámite correspondiente. En este hecho se contó con el apoyo de miembros de la Policía Nacional.

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